您现在的位置：根据《河北省教育厅基于全省学校安全隐患台帐管理系统实施学校安全隐患网格化管理工作的通知》（冀教安【2016】2号）文件精神，建立“横向到边、纵向到底”的学校安全隐患排查整改及监管网络与全省学校安全隐患排查、督导、整治的实际工作同步化、及时化，确保学校的主体责任落实到位，防范学校安全事故的发生，特制定本实施方案。
一、组织领导
学院安全、稳定、应急工作领导小组（以下简称领导小组）负责统筹校园网格化安全管理工作，学院分管安全稳定工作的院领导牵头负责具体工作。领导小组办公室负责日常工作。
各部门、各单位（以下统称二级单位），主要领导履行网格化安全管理第一责任，各系、继续教育部、体校、后勤管理处、图书馆、现代技术教育中心应成立相应的工作组，负责本单位网格化安全管理的组织领导，并指定专人负责具体实施,其他部门根据具体情况自行决定。
二、指导思想和工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、省教育厅关于推进网格化社会服务管理体系建设的指示精神和省体育局平安建设精神，按照安全管理工作“党政同责、一岗双责”的原则，进一步完善安全工作责任制，落实安全管理主体责任。通过互联网+网格化隐患管理平台，发挥大数据优势，实施安全隐患排查整治科学化、精细化管理，及时消除各类校园安全隐患，全面提升校园安全管理水平。
建立学校、二级单位一体的安全隐患网格化管理体系，构建“逐级管理、层层负责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、全员参与、全面覆盖”的网格化管理系统；建立健全安全隐患“日巡查、周排查、月检查、季度总结”和“谁负责、谁整改”的常态化排查整改机制，实现学校安全隐患排查整改的专业化、信息化管理，逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。
三、网格划分的原则和标准
（一）网格划分的原则
校园安全管理网格划分原则：按照责任化原则，本着谁使用，谁负责；谁主管，谁负责的原则，对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分，明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责，公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上，以二级单位为单元划分安全管理网格，二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理，履行安全管理主体责任，并可根据本单位情况划分若干个网格单元，对所属网格进行有效的安全管理。
（二）网格划分的标准
1.人员网格划分：各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口、所属学生（含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等），均划入本单位安全管理网格。
2.区域网格划分：校园内各类建筑、场所，有具体使用单位的划入使用单位网格；公共建筑、场所和业务统管内容划入主管部门网格。建筑、房屋或场地围挡外立面（含）以内部分（如门窗防盗、外立面防火、张贴物管控等），除业务统管内容外均由该网格安全责任主体单位负责安全管理。
各类人员进入不同的区域网格，同时接受相应网格的安全管理。
四、网格化安全管理责任
网格安全责任主体单位须履行以下安全责任：
（一）做好所属网格人员的安全管理和教育
1.经常进行法制和安全知识宣传教育，培养全体人员的法制观念和安全意识，防止、制止违法犯罪行为，确保人身安全。
2.做好各类人员（包括流动人口）和组织的管控工作，落实重点人员和组织的教育、管理和稳控措施。
3.做好与所属网格人员有关的矛盾纠纷调处和化解工作。
4.做好重大活动、敏感时期、突发事件期间的维稳工作，关注舆情动态，全面、准确掌握各类人员和组织的活动情况。
（二）做好所属网格区域、场所、设备的安全管理
1.做好治安防范工作，妥善保管公私财物，离开房间做到随时关窗、锁门、断电，积极采取有效措施防止所属网格公私财物的丢失损坏。
2.按有关规定、规程检查、保养、维修设备、设施，确保其安全可靠，状态良好，并做好记录；做好消防检查和日常巡查工作，看护、管理网格内的消防设施、灭火器材、监控、通信、网络、电气设备等，防止丢失和人为破坏，发现损坏及时报修。
3.按照“日巡查、周排查、月检查、季度总结”和“谁负责、谁整改”全安全隐患排查整改机制，对所属网格内的安全状况进行检查，发现隐患及时排除，不能排除的及时向业务主管单位报告，并向学院领导小组办公室（设在安全工作处，以下同）备案，同时要采取临时措施，防止隐患扩大或造成损失。
五、网格化安全管理工作机制
（一）建立台账式管理机制
学校和二级单位要按照划分的网格分别建立工作台账。
1.建立重点人员教育管控工作台账。主要包括法轮功等邪教组织人员、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员及其他应重点防控的人员。
2.建立重点部位防控工作台账。主要包括大门出入口、教室、实验室、报告厅、学生公寓等人员密集场所以及水、电、气、暖基础设施等。
3.建立重点事项台账。主要包括各类治安、消防、交通安全隐患情况和各类矛盾纠纷情况等。
4.建立网格内防控资源力量台账。主要包括网格内各类防控力量，如监控探头、消防探头、灭火器、消防栓等物防和技防设备、设施分布情况，以及在处置突发事件时网格内可供调度的各类人员、物资和设施等。
（二）建立精细化管理机制
二级单位以网格为单元健全防控工作标准体系。
1.围绕防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷等防控任务，逐人、逐地、逐事明确防控工作标准、规范工作流程，落实防控责任。
2.健全人员培训工作制度，加强对防控力量的分类培训，使每一名参与网格的工作人员准确掌握岗位任务和工作规范，履行好岗位职责。
3.健全基础信息收集报告制度，明确需要了解和报告的信息事项与时限要求，确保做到影响校园安全稳定的信息第一时间掌握、第一时间上报、第一时间处置和解决。
4.健全考核监督工作制度，建立网格化安全管理运行监督与考核体系，领导小组定期开展工作督查与考核，督促各网格、各岗位落实网格工作责任，并将考核情况与二级单位及主要领导的评优、评奖挂钩，所属网格发生重大安全事件实行一票否决。
（三）健全分级防控机制
学校根据不同时期和情况需要，分三个防控等级，即：三级常规防控，二级加强防控，一级超常防控。
三级常规防控是正常状态下的防控等级，无需发布启动指令，二级单位即按要求做好日常安全管理和防控工作；二级加强防控、一级超常防控是学校根据上级指令或学校情况采取的防控措施，由学校对二级单位发布启动指令，二级单位要根据学校的指令分级响应，配合学校按各等级防控要求，制定相应的防控方案，部署防控力量，做好网格内的安全管理和防控工作。
（四）建立信息化管理机制
学校将建设和完善校园安全稳定指挥平台建设，快速、有效调度校园人防力量和物防、技防设施，提高校园综合防控响应能力。二级单位要依托网格“人、地、物、事、组织”等基础数据台账的建立，做好信息报送、数据更新工作，实时反映学校安全稳定信息变化情况，做到情况清、底数明，抓住重点，有效防控。
六、工作安排
（一）建立安全隐患网格系统
各二级单位要在2017年6月20日前，根据本单位的实际情况划分网格、分解任务、落实责任，制定或完善所属网格内各部位、各岗位的安全管理规程，明确具体责任人及职责范围。安全管理岗位人员变动，相应的人员为该岗位的责任人。
（二）安全隐患报送员培训
6月9日下午2:10 在高尔夫球教学训练中心报告厅，聘请专业人员对各二级单位安全隐患报送人员进行“河北省学校安全隐患网格化管理系统”技术培训，使安全隐患报送人熟练掌握管理系统使用方法。
（三）安全隐患排查、整改、上报与销号
各二级单位自6月12日起，按照“谁排查、谁签字、谁负责”原则，进行全方位、拉网式安全隐患排查。
1.建立安全隐患台帐。各二级单位要按照安全隐患排查的相关要求开展自查整改，并登记填写安全隐患排查台帐。
2.安全隐患整改。①各二级单位排查出来的一般安全隐患，本单位能立即整改的立即整改。②本单位不能整改，属学校后勤部门日常维修的，以书面形式报送至后勤管理处，并保留报送凭证，后勤管理处及时指定责任人和整改时限进行维修。③较大安全隐患中需要维修的，在报后勤部门同时，登录“河北省学校安全隐患网格化管理系统”报送至安全工作处。④学校及学校周边治安、消防安全隐患、交通安全隐患，以书面形式及时报安全工作处，安全工作处及时整改，对不能立即整改的，制定整改方案并上报领导小组。
3.安全隐患督办整改责任制。对于不能整改的安全隐患，实行安全隐患督办整改责任制。对接报登记的安全隐患，领导小组研究制定整改方案，督办整改，明确整改部门、整改责任人和整改要求，逐项落实整改措施，每个安全隐患都要提出整改时限，暂时整改不了的，严格落实整改计划和应急监管措施，确保不发生安全事故，并长期挂帐，直至整改完毕。学校不能进行整改的，要报送上级主管部门申请帮助整改。实行“谁整改、谁销号”制度，安全隐患整改完成后，报领导小组办公室销号，较大安全隐患已报送上级主管部门的向上级主管部门销号。
（四）安全隐患信息处理
各二级单位排查出的安全隐患，安全隐患报送人通过“河北省学校安全隐患网格化管理系统”报安全工作处。安全工作处对各单位报送的安全隐患，及时进行汇总，经领导小组审核后，按照河北省教育厅关于安全隐患上报信息要求报送至河北省教育厅，对已报送的安全隐患，在整改到位后，及时在“河北省学校安全隐患网格化管理系统”中进行销号。
（五）安全隐患上报时限
安全工作处将学校各二级单位划分为重点单位和非重点单位：
重点单位（14个）：后勤管理处、现代教育技术中心、发展规划处、图书馆、学校体育系、运动训练系、社会体育系、传统武术系、运动人体科学系、艺术系、外语系、冰雪运动系、继续教部、体校。
非重点单位：除以上14个重点单位以外的部门和单位。
各二级单位排查情况，一般按照重点单位在每天下午下班前报，非重点单位在每周五下午下班前报。登录“河北省学校安全隐患网格化管理系统”，有安全隐患报安全隐患详细信息（包括具体位置、隐患情况说明、现场照片等），没有安全隐患报无隐患，若有重大安全隐患要及时报送。安全工作处每天根据各二级单位报送的安全隐患情况进行处理，各单位在报送完成后，及时查看处理信息。
（六）学校特殊安全隐患公告
对于无法处理的安全隐患，涉及公众安全、影响面较大的，要及时通过校园广播、电子屏等形式发布相关公告，在隐患处设置醒目警示标识。待隐患有效处理后，及时撤销公告。
七、网格化安全管理工作要求
（一）加强领导。建立网格化安全管理模式是维护学校安全稳定的重要手段，二级单位主要领导是本单位安全稳定第一责任人，要正确理解和处理好安全稳定与事业发展的关系，切实履行好第一责任，推动单位事业发展。
（二）部门协调。网格化安全管理是一项系统工程，学校各单位、部门要主动协调配合，把安全管理贯穿于各项工作过程中。领导小组要发挥主导作用，加强统筹协调，深入指导、检查、督促二级单位开展工作，特别是要认真解决各单位工作中的交叉环节，保障网格化安全管理体系建设工作的深入落实。
（三）全员参与。校内全体人员均划入相应的安全管理网格，所有人员既是安全管理的对象，又是安全管理的主体。因此，各单位、部门要广泛发动群众，群防群治，形成全员参与安全管理、人人履行安全责任的工作氛围。
（四）落实责任。通过网格的划分，安全责任逐级分配，安全工作更加细化。二级单位要切实履行网格安全管理主体责任，对所属网格内的“人、地、物、事、组织”等进行有效的安全管理，根据本单位的实际情况细化网格，分解任务，落实责任，做到安全工作件件有人抓，事事有人管，层层有任务，人人有责任，一级抓一级，逐级抓落实。